Еврозона, Евросоюз и Шенген
Чем Шенген отличается от Евросоюза? Список всех стран-участников
Все знают о существовании Шенгенской зоны и Европейского Союза. Но вот парадокс: абсолютное большинство отождествляют эти два объединения, что в корне неверно. Давайте разбираться.
Шенгенское соглашение, подписанное 26 странами, подразумевает свободное перемещение граждан этих стран по территории государств-участников Шенгена. Никаких пограничных контролей на внутренних границах, за исключением внешних – со странами, граничащими с Шенгенской зоной.
В свою очередь, ЕС является политико-экономическим союзом 28 стран.
Таким образом, Шенгенская зона и Европейский Союз – совершенно две разные организации. Не все страны Евросоюза входят в Шенгенскую зону, равно как не все страны Шенгена являются членами ЕС.
Тем не менее, турист, получивший в загранпаспорте штамп шенгенской визы одной из соответствующих стран (не будем вдаваться во все нюансы, так как категорий виз несколько, к тому же никто не отменял понятия «первого въезда» и «основной страны пребывания»), имеет право свободно перемещаться по странам, входящим в Шенгенскую зону.
По состоянию на 2019 год список стран-участников Шенгена выглядит следующим образом (в алфавитном порядке):
- Австрия
- Бельгия
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Исландия
- Испания
- Италия
- Латвия
- Литва
- Лихтенштейн
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Норвегия
- Польша
- Португалия
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
При внимательном рассмотрении можно заметить, что четыре государства из приведенного перечня не являются членами Европейского Союза. Речь идет об Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии.
Кроме того, среди стран, подписавших Шенгенское соглашение, нет четырех действующих членов Евросоюза. Это Болгария, Кипр, Румыния и Хорватии. Связано это с тем, что данные страны вступили в ЕС после создания Шенгенской зоны, и по разным причинам пока не дотягивают до надлежащего уровня. Например, Румынию упрекают в недостаточной борьбе с коррупцией, а у Кипра нерешенный конфликт с Турцией (оккупация северной части острова).
Правда, при наличии шенгенской визы вы можете свободно въехать в эти страны, хотя еще несколько лет назад некоторые из них требовали наличие своих национальных виз для въезда.
Имейте также в виду, что такие карликовые европейские государства, как Андорра, Монако, Сан-Марино и Ватикан, не являющиеся членами Евросоюза, де-факто водят в Шенгенскую зону.
На особом счету в Евросоюзе Великобритания и Ирландия, которые являются полноправными членами ЕС, но при этом не входят в Шенген и осуществляют свою паспортно-визовую политику.
На сегодняшний день список стран-членов Европейского Союза следующий (в алфавитном порядке):
- Австрия
- Бельгия
- Болгария
- Великобритания (готовится выйти из объединения!)
- Венгрия
- Германия
- Греция
- Дания
- Ирландия
- Испания
- Италия
- Кипр
- Латвия
- Литва
- Люксембург
- Мальта
- Нидерланды
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Словакия
- Словения
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Швеция
- Эстония
В заключении стоит отметить, что приведенные списки Шенгена и Евросоюза вполне могут претерпеть изменения в скором времени. Не забываем, что в очереди на членство в ЕС находятся Албания, Исландия, Македония, Сербия, Турция и Черногория. В двери Евросоюза также стучатся Босния и Герцеговина и Косово. Да и разговоры о лишении Греции членства в ЕС или Шенгенской зоны ведутся все чаще.
Такая разная Европа: ЕС, Шенген и еврозона
МОСКВА, 19 окт – ПРАЙМ. В Европе действуют различные договоренностей между странами, наиболее важными из них являются соглашения, установившие Европейский союз, зону евро и Шенген. Именно они утвердили в Европе общий политический курс и единые законы, а также упростили жизнь европейцам, а вместе с ними и туристам.
На первый взгляд может показаться, что разницы между этими соглашениями нет, однако она велика.
Появление многих договоров в Европе не случилось бы, если бы в 1992 году в Нидерландах не было заключен основной – Маастрихтский договор, положивший начало Европейскому союзу и вступивший в силу в ноябре 1993 года. На его основе была сформирована стандартизированная система законов, создан общий рынок, гарантирующий свободное движение капитала, людей, товаров и услуг.
Изначально договор был заключен между 12 странами Европейского экономического сообщества — Бельгией, Великобританией, Грецией, Данией, Ирландией, Испанией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Португалией, Францией и ФРГ.
И хотя формально ЕС существует с 1992 года, исторически он создавался на базе европейских сообществ – трех международных организаций, функционировавших на территории Европы. Это Европейское объединение угля и стали (ЕОУС, 1952-2002 гг), Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом, 1957 г – наст. вр.), Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, 1957-1993 гг).
В декабре 2009 года на смену Маастрихтскому договору пришел Лиссабонский договор, который наделил Евросоюз правосубъектностью. Это значит, что ЕС стал субъектом международного права и с 2009 года мог заключать международные соглашения.
В настоящее время в Евросоюз входит 28 государств.
Перед ЕЭС ставились цели по формированию общего рынка со свободным перемещением людей, капиталов, товаров и услуг, однако таможенное регулирование не способствовало этому. Границы и формальные процедуры замедляли этот процесс. В 1958 году был создан Таможенный союз, призванный упростить перемещения. Тем не менее, ситуация все равно оставалась сложной. Хотя граждане государств ЕЭС не нуждались в визах для взаимных поездок, они все равно должны были проходить паспортный контроль, что задерживало их на таможне.
С 1960-х годов появлялись разные поправки и правила, регулирующие перемещения, однако фактически ничего не менялось.
Принципиально ситуация изменилась в 1985 году, когда пять европейских государств (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия) подписали договор о постепенном отказе от пограничного контроля. Соглашение было подписано на судне «Принцесса Мари-Астрид» на реке Мозель и получило название по ближайшей к этому месту люксембургской деревне Шенген.
Однако договор начал действовать только в 1995 году, так как долгое время среди европейских стран не было общего мнения по вопросу регулирования границ с юридической точки зрения. Так, в 1990 году Шенгенское соглашение было дополнено Шенгенской конвенцией, которая ввела общую визовую политику и отменила пограничный контроль на внутренних границах. Именно Шенгенская конвенция сформировала Шенгенскую зону.
В 1997 году на межправительственной конференции в Амстердаме все государства-члены Европейского союза, кроме Великобритании и Ирландии, подписали Шенгенское соглашение. В ходе данных переговоров был подписан также Амстердамский договор, на основе которого удалось включить Шенгенское право в систему права Европейского союза.
В мае 1999 года Шенгенское соглашение было заменено Шенгенским законодательством Европейского союза.
Сегодня Шенгенская зона представляет собой территориальное пространство 26 европейских государств, которые отменили пограничный контроль между своими странами.
В Шенгенской зоне проживают свыше 400 миллионов человек.
В Европе функционирует еще один союз – валютный, и называется он еврозона. В странах, входящих в еврозону, действует единая валютная система, официальным платежным средством признан евро.
Европейский валютный союз начал функционировать с января 1999 года, когда в безналичное обращение была введена единая европейская валюта. Изначально в еврозону входили 11 стран — Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия и Испания. Позже к ним присоединились Греция, Словения, Мальта, Кипр, Словакия и Эстония.
В настоящее время еврозона объединяет 19 государств, на территории которых проживают 340 млн человек.
Однако помимо этого евро используется и в странах, не входящих в еврозону. Так, договоренность с ЕС об использовании евро в качестве официальной валюты и чеканке собственных монет есть у Монако, Сан-Марино и Ватикана.
Функции по регулированию денежно-кредитной политики, эмиссии денег и определению уровня процентной ставки возложены на Европейский центральный банк.
Внутренние границы государств Шенгенской зоны можно пересекать в произвольном месте, а не только в обозначенных пограничных переходах.
Шенгенская зона включает также четыре страны, не входящие в ЕС — Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, а также еще три европейских микрогосударства – Монако, Сан-Марино и Ватикан.
Косово, Черногория и Андорра не входят в еврозону, но используют евро на своей территории.
Кипр: входит ли он в Евросоюза, зону евро и Шенгенскую зону?
Европа
Часто спрашивают: к какой части света относится Кипр, к Европе или Азии? Если говорить о географии, то остров – это часть Ближнего Востока, но политически, культурно и исторически он, безусловно, принадлежит к Европе. Ближайшими соседями острова являются Египет, Сирия и Турция.
Кипр – крупный остров в восточной части Средиземного моря. Его площадь составляет 9,25 тыс. кв. км, численность населения – 1,266 млн человек.
Кипр – независимое государство с республиканским строем. Столица острова находится в Южной Никосии. У Кипра есть серьезная проблема: значительная часть (около 36%) его территории захвачена Турцией. На ней находится непризнанное государство. Это давний замороженный конфликт, выхода из которого пока не видно.
Евросоюз, Еврозона и Шенгенская зона: почувствуйте разницу
Евросоюз, Еврозона и зона Шенгена – это три связанных понятия, которые часто путают. Хотя, разница между ними велика.
Европейский союз (ЕС) – это политическое, культурное и экономическое объединение, в которое сегодня входит 27 государств. ЕС является субъектом международного права, он формирует общую внешнюю политику, имеет наднациональные институты, принимает законы и указы.
Еврозона – это денежный союз, который предполагает введение единой валюты евро. При этом государство может быть в Евросоюзе, но не входить в еврозону.
Примером могут служить Швеция, Хорватия, Польша, Болгария. А Черногория и Косово вообще не входят в ЕС, но используют евро. Еврозона находится в процессе расширения. Возможными кандидатами на вступление в нее является Польша, Дания, Болгария.
В Европейском союзе практически нет внутренних границ – граждане государств-членов ЕС могут свободно передвигаться внутри объединения. Визы и загранпаспорта не нужны, пограничный и таможенный контроль отсутствует. Более того, подобными правами обладают и туристы, заехавшие в ЕС через любую страну объединения.
Соглашение о свободном перемещении было подписано близ деревни Шенген, поэтому оно получило название Шенгенского.
Сейчас в эту безвизовую зону входят 26 государств, в которых проживает более 400 млн человек. Некоторые европейские страны уже являются членами ЕС, но пока только готовятся к вступлению в Шенгенскую зону. К таким кандидатам относятся:
- Румыния;
- Болгария;
- Хорватия;
- Кипр.
Зато безвизовое пространство включает в себя Исландию, Швейцарию, Норвегию и Лихтенштейн – государства, не являющиеся членами ЕС.
Кипр Евросоюз или нет, входит ли еврозону и в Шенген?
Обычно туристов интересует, входит ли Кипр в Евросоюз, является ли это государство членом еврозоны и Шенгенских соглашений.
В Европейский союзе Кипр вступил не сразу. Он попал в третью волну расширения ЕС. Полноправным членом объединения остров стал в 2004 году. Одновременно с этим правительство Кипра взяло на себя обязательства по введению евро и реформированию законодательства в сфере экономики.
В 2008 году республика вошла в зону евро, сделав ее своей официальной валютой.
Кипр и Шенген
Кипр пока не вступил в Шенгенскую зону. Переговоры об этом идут давно и очень непросто. Брюссель требует от Никосии выполнения целого ряда требований, которые касаются экономики, сферы безопасности, борьбы с коррупцией. Правительство острова обещало гражданам безвизовый режим с ЕС еще в 2017 году, но этого так и не случилось.
В 2020 году разгорелся грандиозный скандал, связанный с выдачей так называемых золотых паспортов. Иностранцам давали гражданство острова в обмен на инвестиции в экономику острова. Была открыта специальная государственная программа. Она действовала с 2013 года и принесла стране около 8 млрд евро. Однако проблема заключалась в том, что значительная часть полученных денег имела сомнительное происхождение. Понятно, что скандал не сделал киприотов ближе к вступлению в Шенгенскую зону.
В июне 2021 года еврокомиссар Илва Йохансон заявила журналистам, что Кипр пока не готов войти в Шенгенское соглашение.
Несмотря на весь негатив и затягивание процесса, не вызывает сомнения, что Кипр все-таки получит безвизовый режим с ЕС. Правда, сегодня никто не может сказать, когда это случится.
Визы для граждан России
Россиянам необходимо получать визу для поездок на Кипр. Вид документа зависит от цели визита и срока пребывания в стране.
Если человек желает просто отдохнуть на острове Афродиты, ему достаточно Pro-visa, которую можно получить в упрощенном режиме.
Образец «Электронная виза на Кипр для россиян»
Сделать это можно онлайн, буквально за сутки. Виза рассчитана на 90 дней и одноразовое посещение страны. Въехать можно и с Шенгенской визой. Для этого, правда, придется сначала заехать в одну из стран этого соглашения.
Кроме Pro-visa, можно оформить туристическую или гостевую визу. В первом случае нужно подтверждать бронь гостиницы, а во втором – приглашение от местного жителя.
Резюме
Республика Кипр с 2004 года является членом Евросоюза. В 2008 году она вошла в зону евро, сделав его своей валютой. А вот с Шенгенской зоной у острова Афродиты пока не складывается. Поэтому для поездки на остров россиянам нужна виза.
Евросоюз и Шенгенская зона — отличия. Шенген, вид на жительство и гражданство Евросоюза
Евросоюз объединяет 28 стран, из них 22 входят в Шенгенскую зону, кроме Великобритании, Ирландии, Кипра, Хорватии, Румынии и Болгарии. В странах Европы, входящих в шенгенскую зону, отсутствует паспортный контроль при въезде.
С шенгенской визой можно свободно путешествовать только в страны шенгенской зоны. Чтобы посетить другие страны Евросоюза, нужно получать визы соответствующих стран. Также и с европейским паспортом страны, не входящей в шенгенскую зону, необходимо получение шенгенской визы. Но при наличии европейского гражданства или ПМЖ шенгенская виза выдается по упрощенной процедуре.
Шенгенская зона
В 2019 году в зону Шенгена входит 22 страны из Евросоюза, а также Швейцария, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия. Документы для оформления шенгенской визы нужно подавать в посольство той страны, куда планируется поездка или где пройдет большая часть путешествия. Если определить основную страну сложно, запрос подается в посольство страны первого въезда.
Тип визы определяется целью поездки: туризм, транзитная поездка, бизнес, работа, учеба и т.д.
Требования к документам для оформления могут отличаться в разных странах шенгенской зоны, а также зависят от типа визы. Однако основная информация аналогична для любого консульства и должна быть подтверждена документально: данные о работе или учебе, о работодателе или собственной компании, подтверждение доходов и накоплений, о семье и детях.
Консульский сбор одинаковый для любой страны:
Подавать документы заявителю необходимо лично, хотя в некоторых посольствах есть возможность заполнить анкету онлайн. По результату получить паспорт можно самостоятельно, через доверенное лицо или оформив доставку по адресу.
Шансы на получение визы зависят от:
Решение консульство принимает обычно 1-10 рабочих дней.
Рекомендуем в первый раз для оформления шенгенской визы подать максимальное количество документов, чтобы исключить возможность отказа.
Если вам отказали в выдаче визы, в паспорт ставится штамп с отказом. После этого запрос можно подать повторно или в посольство другой страны. Исправить ситуацию может подача дополнительных подтверждений вашей надежности, связи с родиной и цели поездки.
Вид на жительство и гражданство Евросоюза
Если целью посещения Европейского союза является не только путешествия или бизнес, а смена места жительства, это имеет отношение к процессу миграции.
Эмиграция — выезд для проживания в другое государство. Эмигрант для своей страны становится иммигрантом для Евросоюза и должен оформлять специальный статус — ВНЖ или ПМЖ. Легально оформленный статус эмигранта дает почти все права европейских граждан.
Получение вида на жительство помимо свободного посещения стран, входящих в Европейский союз, дает право проживать в стране от года до пяти лет. ВНЖ страны шенгенской зоны дает возможность свободно перемещаться между странами Шенгена. А по истечению 5-12 лет становится возможным получить ПМЖ или гражданство.
Обладатели ВНЖ могут:
Разрешение на работу нужно получать отдельно, такое право предоставляется после выдачи статуса ПМЖ.
Вид на жительство можно получить за инвестиции или после приобретения недвижимости. Вместе с заявителем статус ВНЖ, а затем и гражданства получает вся семья — супруг/а, дети, родители. При этом нет необходимости постоянного пребывания в стране, обновляется карта ВНЖ раз в 1-2 года. Стоимость получения карты вида на жительство за инвестиции зависит от страны.
Европейские страны создают выгодные инвестиционные программы для привлечения бизнес-иммигрантов. Такой вид иммиграции полезен для экономики государства, привлекает дополнительный капитал, создает новые рабочие места. А для состоятельных бизнесменов это шанс получить резидентство или гражданство через покупку недвижимости, государственных облигаций или внесение пожертвований. В дополнение бизнес иностранного инвестора в некоторых случаях получает налоговые льготы.
Так как европейские страны заинтересованы в привлечении капитала на развитие своей экономики, требования к иностранным инвесторам более простые, чем к обычным иммигрантам, претендующим на получение ВНЖ или гражданства. Например, не является необходимым знание языка, постоянное нахождение в стране, руководство бизнесом, в который вносятся инвестиции.
Основные условия — легальный источник доходов (инвестиций), отсутствие судимостей и проблем с законом, хорошая деловая репутация. Перед оформлением статуса ВНЖ по инвестиционной программе иностранный инвестор вносит небольшую часть суммы, а основной объем инвестиций вносится, как правило, уже после положительного решения.